Establecer la Visión y las Metas

El éxito de los Planes de Sub-área de SA Tomorrow depende de la amplia participación de los interesados de la zona. Para garantizar este éxito, el Personal de la Ciudad trabajó con una amplia gama de miembros de la comunidad durante todo el proceso de planificación del Centro Regional del Área de UTSA. Estos incluían asociaciones vecinales, empresas y propietarios, residentes, empleadores, instituciones educativas y culturales, organizaciones públicas y sin fines de lucro y otros departamentos de la Ciudad para crear un plan realista e implementable para el Área de UTSA.

El proceso de planificación fue diseñado para crear un "circuito de retroalimentación" entre la Ciudad y la comunidad mientras se desarrollaba el plan. Este enfoque garantiza que el Plan refleje los valores y prioridades de la comunidad. Se utilizaron diversas herramientas y técnicas para asegurar que los interesados estuvieran bien informados sobre el Plan; se les alentó a participar en diversos eventos y actividades estimulantes; y se les invitó a brindar aportes constructivos sobre un futuro preferido.

Este documento describe por cada ejercicio de participación pública lo que se preguntó, la forma en que se presentaron los aportes a las partes interesadas, se realizaron otros ejercicios de participación y finalmente se incorporaron al plan.

Los resultados de los ejercicios y las encuestas pueden consultarse en la Biblioteca de Documentos del sitio web y como apéndice del Plan. En algunos casos, se resumieron los resultados.

Para facilitar la información pública y la participación de la comunidad, se creó el sitio web del Centro Regional del Área de UTSA y se puso a disposición del público general. El sitio web incluye una sección para dejar comentarios que se envían directamente al administrador del proyecto.

En su reunión inicial de lanzamiento, el Equipo de Planificación debatió los activos, los retos y las oportunidades en el Área de UTSA, así como las estrategias para los esfuerzos de difusión. Además de este debate en la reunión inicial, el personal envió por correo electrónico el Ejercicio 1 de una encuesta a los miembros del Equipo de Planificación que no pudieron asistir a la reunión en persona. Los resultados del ejercicio se publicaron en la Biblioteca de Documentos del sitio web. Esta información ayudó en la elaboración del borrador de los elementos, prioridades y metas de la visión del Plan.
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Los pensamientos iniciales del equipo de planificación se registraron en un gráfico de pared para ayudar a informar el plan.

La segunda reunión del Equipo de Planificación incluyó una presentación del personal sobre las Condiciones Existentes en el Área de UTSA, incluyendo hallazgos relativos a demografía y empleo, uso del suelo, transporte y movilidad, inversión pública, instalaciones y acceso y sistemas naturales. La revisión de las Condiciones Existentes, así como el debate de los activos, retos y oportunidades anteriores, dieron al Equipo de Planificación un contexto importante para el siguiente ejercicio de "visionado".

Se pidió a los miembros del Equipo de Planificación que escribieran su propia visión de cómo debería ser el Área de UTSA en 20 años. Los participantes escribieron una declaración de visión y la pasaron a su vecino, quien destacó 2 o 3 palabras o frases clave que les interesaron. Nuevamente, se pasaron las declaraciones de visión a la siguiente persona, para que resaltara las palabras que le atraían. A través de este ejercicio, el Equipo de Planificación comenzó a identificar los temas de visionado y a priorizar los posibles elementos de visión para el Área de UTSA. Los temas de visión quedaron registrados en el gran gráfico de pared.

Los resultados del Ejercicio 2 se publicaron en el sitio web del Plan y se presentaron al Equipo de Planificación en la siguiente reunión. Este ejercicio contribuyó a informar el borrador de las declaraciones de visión y metas del Plan.

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El Equipo de Planificación hizo una lluvia de ideas que eventualmente formarían la base de la visión y los objetivos.

La primera Reunión Comunitaria del Área de UTSA se realizó el 18 de septiembre de 2017 en la Biblioteca John Igo. El objetivo de esta reunión era presentar el proceso de planificación a la comunidad general, recoger sus aportes respecto de las oportunidades y desafíos y continuar informando el borrador de visión y metas del Plan del Centro Regional del Área de UTSA.

Los miembros de la comunidad participaron en dos ejercicios de grupos pequeños organizados, similares a los realizados anteriormente por el Equipo de Planificación. Primero, los participantes utilizaron un mapa, etiquetas con códigos de color y notas adhesivas para identificar y documentar los elementos del área que les gustaría “Preservar, Añadir, Remover, o Excluir” lo que se conoce como ejercicio PARK. Luego se les pidió que miraran todos los elementos señalados en el ejercicio PARK y comenzaran a identificar temas y asuntos.

El segundo ejercicio pidió a los miembros de la comunidad que redactaran una declaración describiendo cómo vislumbran el futuro del Área de UTSA. Los facilitadores alentaron a los miembros de la comunidad a pensar en elementos como vivienda, conectividad, movilidad, parques y espacios abiertos, tiendas, restaurantes, empleo y otros servicios. Los miembros de los pequeños grupos identificaron temas y palabras en común entre las declaraciones de visión individuales del grupo. A partir de estos temas comunes, cada grupo completó un resumen de sus ideas que un vocero de cada grupo leyó posteriormente a toda la audiencia. Los resultados del Ejercicio 3 se publicaron en el sitio web del plan. Estos resultados informaron directamente el borrador de la declaración de visión y metas.

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Ejemplos de las actividades de visión de la Reunión comunitaria # 1

En la tercera Reunión del Equipo de Planificación, se presentó a los participantes el borrador inicial de la declaración de visión y metas elaborado a partir de los aportes tanto del Equipo de Planificación como de la comunidad. Los miembros del Equipo de Planificación discutieron el lenguaje del borrador, así como las potenciales revisiones necesarias para capturar con precisión sus aspiraciones para el Área de UTSA. También se alentó a los miembros del Equipo de Planificación a que enviaran comentarios adicionales por correo electrónico.

Los resultados del Ejercicio 4 fueron incorporados al borrador revisado de la declaración de visión y metas, refinando aún más la declaración para el borrador del plan.

Durante la Reunión #4 del Equipo de Planificación, se repasaron los cambios realizados a la visión y metas hasta la fecha y se discutieron los conceptos a incluir en la versión final. El lenguaje final se confirmó con el Equipo de Planificación a través de un correo electrónico tras la reunión. Se informó a los miembros del Equipo de Planificación que esta versión revisada de la visión y metas se presentaría al público para obtener aportes.

Los resultados del Ejercicio 5 se publicaron en el sitio web del plan. Estos resultados permitieron refinar las declaraciones de la visión y metas del Área de UTSA para el borrador del plan.

La Reunión Comunitaria #2 se realizó el 29 de enero de 2018 en el Centro de Ecología Urbana Phil Hardberger Park, donde se presentó el borrador revisado de la visión y metas, además de recopilar comentarios de varios interesados del área. Los participantes en la Reunión Comunitaria #2 apoyaron mayoritariamente la visión y metas tal como fueron redactadas.

Estos resultados finalizaron el refinamiento de las declaraciones de visión y metas del Área de UTSA para el borrador del Plan, a menos que se reciban más aportes del público solicitando cambios adicionales.

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Creando el Marco del Plan y las Recomendaciones

El mapa del Marco del Plan incluye mejoras físicas clave y conceptos estratégicos que influirán en el desarrollo del Centro Regional del Área de UTSA. Estos incluyen áreas de enfoque prioritario para la (re)urbanización; mejoras para peatones, bicicletas y calles; recomendaciones para parques y espacios abiertos; y áreas prioritarias para fomentar el desarrollo de uso mixto.

El Marco del Plan del Centro Regional del Área de UTSA fue desarrollado a partir de una combinación de análisis técnico y aportes de la comunidad. El Marco ilustra y describe la visión general a largo plazo del Centro Regional del Área de UTSA, incluyendo áreas en las que se pueden centrar nuevos desarrollos, recomendaciones clave para mejorar la movilidad, oportunidades para más lugares de encuentro y recreación, y otros "grandes cambios" que determinarán el futuro del área.

Al principio del proceso de planificación, el equipo del proyecto desarrolló un estudio y análisis a fondo del Centro Regional del Área de UTSA para comprender la historia, el desarrollo y las condiciones existentes del área. El Equipo de Planificación compartió sus aportes respecto a los activos, oportunidades y desafíos del área para desarrollar un entendimiento más preciso del Centro Regional. El personal de la ciudad organizó Reuniones Comunitarias y talleres para captar los valores y prioridades de la comunidad de quienes viven, trabajan y estudian en el Área de UTSA. Mediante una serie de sesiones de trabajo coordinadas y ejercicios interactivos, el Equipo de Planificación y los miembros de la comunidad brindaron aportes y pautas que se reflejan en el Marco del Plan.

Durante varios meses, el personal del proyecto y el Equipo de Planificación trabajaron en colaboración para desarrollar el Marco, identificando prioridades clave, mejoras y estrategias para dar forma al Plan de Sub-Área, y guiar el crecimiento, desarrollo e inversión en el Centro Regional del Área de UTSA. Se elaboró una serie de recomendaciones provisionales sobre varios temas para que las partes interesadas dieran su opinión y se vieran reflejadas en el Plan.

En su primera reunión, el Equipo de Planificación analizó los activos, desafíos y oportunidades en el Área de UTSA. En la segunda reunión del Equipo de Planificación el personal presentó las condiciones existentes relacionadas con demografía y empleo, uso del suelo, transporte y movilidad, inversión pública, instalaciones y acceso, y sistemas naturales en el Área de UTSA. Esas conversaciones sirvieron de base para futuros debates relacionados con el Marco del Plan. La presentación de las condiciones existentes también se compartió en la primera Reunión Comunitaria del Área de UTSA, donde los presentes completaron un ejercicio de mapeo que se incorporó al diagrama del marco.

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Reunión de la comunidad del área de UTSA #1 PARK ejercicio

Los objetivos de la tercera reunión del Equipo de Planificación del Área de UTSA incluyeron el desarrollo de conceptos clave del plan, como áreas de enfoque y corredores de uso mixto, así como identificar posibles ubicaciones para parques, espacios abiertos, plazas, senderos y entradas. Los participantes de la reunión se dividieron en dos grupos para crear sus propios diagramas de marco dibujando estos elementos en papel de calco sobre el mapa de transporte y servicios. Los diagramas del Equipo de Planificación fueron sintetizados por el personal de la ciudad para crear la base del diagrama del marco del plan.

En la Reunión #4 del Equipo de Planificación, el grupo refinó aún más las áreas de enfoque analizando el propósito preferido, el carácter futuro, la escala adecuada y las transiciones para las áreas de enfoque y los corredores de uso mixto. Los debates de los grupos fueron ilustrados en mapas, y registrados en rotafolios. En la Reunión Comunitaria #2 se realizó un ejercicio similar, en el que los participantes pudieron revisar el trabajo del Equipo de Planificación y aportar sus propias ideas.

En su séptima reunión, el Equipo de Planificación volvió a examinar los temas de áreas de enfoque, corredores de uso mixto y sitios catalizadores. El debate incluyó la revisión de los aportes públicos recibidos en la segunda Reunión Comunitaria, así como cualquier otra idea final sobre las áreas de enfoque propuestas.

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Equipo de planificación del área de UTSA #4 Ejemplo de resultados de discusión

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Reunión de la comunidad del área de UTSA #2 ejemplo de comentarios

En la Reunión #3 del Equipo de Planificación también se discutió la movilidad, como parte de la redacción del marco del plan. Se consideraron diversas opciones de transporte para la planificación del Área de UTSA. Se analizaron los senderos, rutas de tránsito, rutas para bicicletas, mejoras en el paisaje urbano, seguridad peatonal y congestión del tráfico como posibles medios para crear una red de transporte multimodal escalonada.

En la Reunión Comunitaria #2, se pidió a los participantes completar una actividad para ayudar al Personal de la Ciudad a priorizar diferentes rutas para diferentes tipos de tránsito. Se identificaron los principales corredores en el diagrama del marco de movilidad. Los participantes votaron luego utilizando etiquetas adhesivas con iconos de autobús, automóvil y bicicleta para simbolizar el modo de viaje que consideraban necesario priorizar en cada calle.

En la octava reunión del Equipo de Planificación se les presentaron borradores de recomendaciones sobre Movilidad, junto con un Mapa del Marco de Movilidad actualizado. Los participantes examinaron las recomendaciones del borrador y aclararon los conceptos a incluir en el borrador del Plan.

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Reunión de la comunidad del área de UTSA #2 ejercicio de movilidad

El Equipo de Planificación debatió sobre los servicios e Infraestructura en su séptima reunión. En primer lugar, el personal informó a los participantes sobre los elementos que conforman un vecindario completo, como espacios sociales, acceso saludable a alimentos, seguridad peatonal, manejo de aguas pluviales, desarrollo de bajo impacto, señalización y arte público.

Tras ver ejemplos de los elementos que crean vecindarios completos, los miembros del Equipo de Planificación discutieron qué elementos eran más cruciales y debían priorizarse para crear vecindarios completos en el Área de UTSA. Tras discutir exhaustivamente y priorizar los servicios, los miembros del Equipo de Planificación trabajaron conjuntamente para crear un diagrama marco de servicios e infraestructura.

En la Reunión #8 del Equipo de Planificación, el grupo revisó su debate sobre los servicios e infraestructura. El personal presentó el diagrama creado a partir de la actividad de la reunión anterior y dirigió un debate grupal para determinar si el mapa y las recomendaciones reflejaban el consenso del Equipo de Planificación.

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Reunión del equipo de planificación de UTSA #7 Servicios e Infraestructura actividad

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Mapa de papel de seguimiento de la reunión #7

La sexta reunión del Equipo de Planificación se dedicó por completo al tema del Uso Futuro del Suelo. La reunión comenzó con una descripción general de las clasificaciones de uso del suelo propuestas para su uso en todo San Antonio, la metodología de los mapas provisionales y luego una presentación del borrador del mapa de uso del suelo creado por el personal de la Ciudad. El Equipo de Planificación dedicó luego un tiempo a debatir los borradores de los mapas, y el personal registró sus comentarios y dudas.

En la Reunión # 7 del Equipo de Planificación se revisó nuevamente el uso del suelo, donde el personal presentó revisiones al mapa de uso del suelo basadas en los comentarios de la reunión anterior. El debate en torno a las revisiones del borrador del mapa de uso del suelo continuó en reuniones posteriores del Equipo de Planificación e incluyó una política de uso del suelo adicional para una visión a largo plazo del Área de UTSA. El personal y los miembros del Equipo de Planificación habían logrado un consenso sobre el mapa y las políticas de Uso Futuro del Suelo.

El borrador del mapa de uso del suelo se exhibirá al público para su comentario en la tercera y última Reunión Comunitaria a fines de marzo de 2019. Se invitará a los participantes a llenar tarjetas de comentarios sobre las designaciones, recomendaciones y estrategias de uso del suelo propuestas. También se invitará al público a examinar el mapa de uso del suelo propuesto y a presentar más comentarios a través del sitio web del proyecto del Área de UTSA.

La Reunión Comunitaria #2 incluyó una estación relacionada al tema de la vivienda. Se informó a los presentes sobre los diferentes tipos de vivienda y se les pidió que identificaran dónde podrían incorporarse esas opciones de vivienda dentro del Área de UTSA.

El Equipo de Planificación también discutió conceptos y estrategias de vivienda durante su quinta reunión. Después de una presentación sobre las condiciones de vivienda existentes, como la accesibilidad y el costo, los miembros del Equipo de Planificación discutieron temas claves, desafíos, oportunidades y posibles estrategias relacionadas con la vivienda en el Área de UTSA. Se registraron las notas del debate en un gráfico de pared.

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Reunión de la comunidad del área de UTSA #2 estación de alojamiento y resultados de actividad

En la Reunión #5 del Equipo de Planificación, el personal presentó información adicional sobre las condiciones existentes en relación con el desarrollo económico en el área de UTSA, como cifras de empleo y condiciones de los inmuebles. El grupo también discutió las fortalezas, debilidades, oportunidades y desafíos económicos, así como las potenciales políticas de desarrollo y estrategias de implementación. Los miembros del Equipo de Planificación exploraron temas y conceptos clave como las principales instituciones, las conexiones entre los generadores económicos, y la retención de empleadores, empleados y estudiantes. Se registraron las notas del debate en un gráfico de pared.

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Reunión del equipo de planificación del área de UTSA #5 notas de discusión

Interesados

El proceso de planificación del Centro Regional del Área de UTSA incluyó una gama de actividades de intervención como entrevistas, grupos de enfoque, talleres y Reuniones Comunitarias con los participantes interesados de los siguientes grupos:

Consejo de Autoridades de la zona del Alamo (AACOG)

Organización de Planificación de la Zona Metropolitana del Alamo (AAMPO)

American Institute of Architects (AIA)

Big Red Dog

Brown & Ortiz, PC

Castle Hills Forest

Asociación de Propietarios de Cedar Point

Distrito 8 del Consejo

Departamento de Aviación de la Ciudad de San Antonio

Desarrollo y Operaciones de Center City de la Ciudad de San Antonio

Departamento de Arte y Cultura de la Ciudad de San Antonio

Departamento de Servicios de Desarrollo de la Ciudad de San Antonio

Departamento de Desarrollo Económico de la Ciudad de San Antonio

Departamento de Bomberos de la Ciudad de San Antonio, Estación 3529

Departamento de Servicios Vecinales y de Vivienda de la Ciudad de San Antonio

Departamento de Transporte y Mejoras Estructurales de la Ciudad de San Antonio

Distrito Metropolitano de Salud de la Ciudad de San Antonio

Oficina de Conservación Histórica de la Ciudad de San Antonio

Oficina de Innovación de la Ciudad de San Antonio

Oficina de Asuntos Militares de la Ciudad de San Antonio

Oficina de Sostenibilidad de la Ciudad de San Antonio

Departamento de Parques y Recreación de la Ciudad de San Antonio

Departamento de Policía de la Ciudad de San Antonio

Oficina de Patrimonio Mundial de la Ciudad de San Antonio

Asociación Churchill Estates Homes

Asociación de Propietarios de Deerfield

Asociación Vecinal Dreamhill Estates

Edwards Aquifer Authority

Asociación de Propietarios de Elm Creek

Great Northwest Community Improvement Association

Asociación Vecinal Harmony Hills

Base Conjunta de San Antonio

Kaufman | Killen

Cámara de Comercio del Norte de San Antonio

Northside Neighborhoods for Organized Development (NNOD)

Oak Meadow Homeowners Association, Inc.

Asociación Vecinal Oakland Estates

Asociación de Propietarios de Oakland Heights

Asociación de Propietarios de Oakmont Downs

Pape-Dawson

Asociación de Apartamentos de San Antonio

San Antonio Area Foundation

Asociación de Vivienda de San Antonio

San Antonio River Authority (SARA)

Sistema de Aguas de San Antonio (SAWS)

Departamento de Transporte de Texas (TxDOT)

The RIM

The Shops at La Cantera

Asociación Comunitaria The Woods of Shavano

TMI Episcopal School

UT Health San Antonio (UTHSA)

University of Texas at San Antonio (UTSA)

Valero

Vance Jackson Neighborhood Inc.

VIA Metropolitan Transit

WellMed Medical Group